大秦梦记最新章节
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元宁二年夏，河东、上党、河内、清河、东郡等地区大旱，一个月没见过云了，几近崩溃的边缘，老天爷要收人了，在“天人感应”的影响下，时人皆传：天子失德，民心思变。
扶苏开始担忧起来了，是不是政令不宜，天神发怒了？此时的秦朝已经渐渐有了稳定的迹象，如此一来，好不容易从悬崖上拉回来的秦朝，恐怕又会奔向坠落。
针对赈灾和预防事宜的朝会在章台宫的武昭殿召开了，扶苏邀来一众大臣，同一众大臣在武昭殿商议对于灾害的预防。
在朝会开始以前，从宫门的那个中轴线对上来，堂正中的上方不知何时出现了一块匾额，刻着“明道若昧”四个大字的牌匾。这四个字都是用小篆写的，都是从李斯写过的那些个字里挑出来的。
尉缭、冯去疾、蒙恬三个自李斯去后，朝堂上最顶尖的三个人很快就注意到了这一个东西，但他们三个都沉默不表。这四个字出自道德经，而为什么出现在这个地方？扶苏又有什么用意？没有人知道。
就这样，在这次的朝会开始之前，便有一部分人开始自己揣摩起来了。王倌他们跟着冯去疾在御座的左手边挨个的坐下，蒙恬领着王离、冯劫这些个人在右边坐下。
所有人都屏息的等待着，是不时的望向堂上的御座，扶苏终于来了。
冯去疾立刻宣布：“陛下，可以议事了。”
刚刚还沉寂着的朝堂，立刻便热闹了起来，只是冯去疾说完后，又沉默了。
尉缭看看冯去疾，又看看扶苏，没了办法，只好打个头阵：“陛下，各郡郡守现已开仓，大约，可以支撑两月左右。”
扶苏点了点头，质问冯去疾：“向汉中、巴郡、蜀郡征调的余粮怎么样了？”
冯去疾拱手道：“征调了八万石粮食，除去路上的损耗，余下的应该够各郡人众吃到来年春。”
扶苏点了点头，询问“下发过去，让各地官员能打井的，打井，能开渠的，开渠引水。冯去疾，国库还有多少钱两？”
冯去疾一拱手：“尚有金6千镒，钱二十万贯有余。”
扶苏眉头一皱：“怎么就只有这些了？”
蒙恬意味深长的看了一眼冯去疾，冯去疾也不瞒着，直接说了：“先帝在时，巡游、戍边、行宫、陵寝都耗钱，陛下登基以来，多地减免赋税，能积攒这么多，已经是尽力了。”
“相国，行宫和陵寝的事，在下不知道内情，可戍边一事，一直是我在主持，治粟内史也是我的门客出身，国库里的钱应该不止这么少才对？请问相国，其他的钱都哪里去了？”王倌即刻抓住关键质问。
冯去疾也正面回应“是，按理说的确不该这么少才对，可，钱粮那么一层一层的收上来，中间难道不会有些缺失吗？”
王倌哑然，堂上扶苏沉默了一会便转移话题问道：“这次大灾到底是怎么回事？”
尉缭回应：“这次是天灾，据各地官员上报，接连三个月，一滴雨都没有，连风都没见过，小点的溪流都干涸了，支流的江水也都快浅到水底了，再这么下去，陛下…”
扶苏又哑然
王倌接过了话：“陛下，国事艰难如此，不如设祭祀，祈雨吧，下与不下，总要祈求一下上苍，下了自然好，不下，祈个十天半月，对百姓也是个交代。”
扶苏却不表态，目光落在蒙毅的身上，蒙毅显然是察觉了这道目光，但他下意识的望向了蒙恬，蒙恬也不表态。蒙毅无奈，只好起身：“陛下如天之德，自知各地疾苦灾情之后，无不痛心疾首，宵衣缩食，现在各位大臣们是怎么了？你们难道不知道吗？身为人臣，今天出了这么大的事情，又有了这么个贤明的君上，却偏偏还是把罪责拉到陛下的身上，王倌，你到底是何居心？”
王倌也愣住了：“谁说上天不下雨，是陛下的罪责了？谁说了？我只是说如果再不下雨，就只能请求陛下设坛祈雨而已，倒是蒙御史，你这是什么意思？难不成你的意思整个朝堂之上只有你蒙家一家是忠臣？而我们这些都是些奸佞之臣？”
蒙毅望着蒙恬和扶苏，得到了指示，他便不再继续争论，朝堂上又寂静了下来。
王倌和尉缭与冯去疾相视，两人向他下达了指示，王倌无奈，紧跟着被迫说出了大逆不道的话：“陛下，或许，是因为没有立储。”
这句话说完了，三位丞相一齐看向了王倌，连冯劫这个在朝中不常说话的左丞相也开口了：“王倌！你这是什么话？下不下雨跟立不立储有什么关联？”
王倌一见是冯劫，也不怵，直直的骂道：“与尔何干？尔一介武夫，知不知道什么叫礼数？休要在朝堂上吼叫！”
“王倌！”冯劫气的站起身，拿笏指着王倌骂道“老子今天晚上就和你母亲在床上好好求欢！”
王倌也炸了，也站起身，对骂道：“匹夫！你莫以为我怵你，有种，你我殿外比试一番！”
冯去疾和尉缭急忙拉住二人，王倌和冯劫相互对视，面红耳赤，脸部青筋暴起，冯去疾又召来几位大臣和侍卫死死地拉住。
勿听一声宝剑出鞘的声音，众人闻声望去，只见扶苏起身拔剑而立，恕目道：“都坐下！哪个不坐下。”
说着劈向一旁的书案，书案的一角立刻被斩下“形同此案！”
众人呆愣，扶苏又喝一声：“坐下！”
冯劫和冯去疾最先反应过来，冯劫默默的坐了下去，冯去疾拉着王倌回到座上，众臣也渐渐回过神来，回到了座上。
扶苏见此，也收了剑，又环视群臣，朝堂上的剑拔弩张，瞬间便又被压制了下去。
本来就因为大灾的事情，心情不好，又见到群臣如此，扶苏实在忍不得，他怒哼一声，坐下又将剑拍在案上，怒斥群臣：“成何体统！”
文臣身躯猛地一颤，武臣纷纷低头，几个没见过扶苏发火的，也跟着身体发颤起来。
扶苏叹息一声“此事不议了，你们谁有方法，日后好做预防。”
王倌扶了扶冠，又整了整衣，理了理，随后道：“陛下可以于各地设立义仓，丰年的时候可以将余粮存着，而灾年则施于百姓，义仓只需几个官员管理便可。”
扶苏若有所思，拿不下主意，这时王离询问：“议郎大人，这管理所需的费用，从那里出？”
王倌一愣，刚想发作，又看了看上座的扶苏，话气温和了些“自然是从国库中出。”
王离听后脸色犹豫，却不说话。扶苏观察到了，他问“王离，你有什么话，但说无妨。”
王离思考良久，向扶苏一拱手，说道：“臣以为，如此一来，四方各郡县义仓的管理会消耗掉太多钱粮，国家富强时尚可，可如果国家贫弱，如当如何呢？”
听完此言，王倌也沉默了，他确实没有考虑到这些，如此确实可以利民，但长久之后，对于国家也是一笔负担。
王倌发自内心的问：“你有什么好办法？”
王离思索一阵，看了看扶苏，又看了看王倌，小声询问：“可不可以，在丰年的时候，由官府出面购买，灾年的时候，贷给民众，等收成了再带利收缴上来。”
冯去疾听后问道：“如此一来，收缴难道不是一件难事吗？”
王离哑口。冯去疾说道：“不如再更进一步，增加两个官职用以监察，收缴的事情交给小吏，官员只负责收入的价格和日后收缴的方式，以及财务的清算。”
“又或者”王离思索一阵“把原先要上缴的税的一半全部折合成钱币上交国家，而另一半存于粮仓由官府存着，多余的粮可以高价卖给或者贷给缺粮的地方，这样一来，国家的钱只多不少，地方上出现灾情也可以自主买粮，还可以避免粮食烂掉。”
众人点了点头，扶苏见众人也都没有意见，便也同意了。他望着王离，脑海中出现一个想法。
不如更彻底一点，多增加些财政收入，严格管控财政拨出，将财政大权全部收在朝廷手里。
他静静的在脑海中将这个系统慢慢构建出来，
“王离”
“臣在。”
“朕觉得，国家的财务，应当有个专门负责管理的，就交给你了。朕要设立三个府衙，分别管理国库、盐铁、各地税收实况，就叫做盐铁司、储粮司、督户司。
盐铁司负责把各地盐和铁矿全部收上来，由中央管控；储粮司负责监察各地税收实况，督户司负责监察国库的支出的收入，并记录成册。
由你领掌三司，治粟内史（原九卿，掌管粮食金银）撤了，设司粟都监，银印青绶，秩中二千石，位列九卿，在下设三司各郎主管各司。各郡府增添三个职位负责。你以后向右丞相负责。”
王离叩拜道：“臣领命。”
王倌望着扶苏，又看向王离，心中有些不平，自己本来是丞相，现在却一降再降，变成了议郎，现如今，自己的下级变平级，平级升上级，他实再无法接受。
“王倌”扶苏望向王倌
“臣在。”
扶苏似乎有点难以抉择，但还是开口“原来的治粟内史虽然没了，但是掌控粮价的平准令和平准丞理应保留，免得有人抬高粮价，逼的民众造反。
就改成督粟史，同九卿，但不属九卿之例，同样银印青绶，秩中二千石，直接向朕负责，顺便让各郡、县的平准令和平准丞监督三司的事务执行，向朕反报，交给你了。”
王倌心平和了些，向扶苏拜道“臣领命。”
扶苏又任命几个人担任盐铁令郎、督户令郎、储粮令郎以及几个人帮衬，将这些任命完毕，便令王离和原治粟内史，现储粮令郎赶快再去调粮，让冯劫这个丞相带人亲自去治理，稳定民心。
随后，又命冯去疾先去原治粟内史的地方办公，叫王离调完粮后，同冯去疾一同制定一个更精细的可施行方案，然后递交上来。
朝后，扶苏招来冯劫，冯劫以为是要训他，真诚的看着他，直言：“陛下，勿言，要打便打。”
扶苏抚额，随后失笑道：“你啊你，你让朕说你什么好？”
冯劫却又说道：“陛下，臣认朝上无礼一罪，然此事确是他王倌在先，苍天下不下雨，全然是天意，与立储之事何干？此人此言，是为谋私利，他这是要做从龙之臣，而非为天下，为国家。
今陛下明明正值壮年，他却言此事，是为何？其心可诛！恕臣不得不行此失礼之事！”
扶苏大笑，言道：“朕非为此事。”
冯劫问：“那是为何事？”
扶苏停止了笑声：“朕赐予你手谕，并允你携带5000精兵，此次过去还要打压地方豪强，以及各地残余势力，另外如果发现有人吞没赈灾粮，朕赐予你先斩后奏之权。”
冯劫拜道：“臣领命！”
随后，待冯劫走后，扶苏又召来李斯的儿子李由。
扶苏：“李由，汝父之事，可彻查清楚？”
李由道：“只知那日有个人直直的闯了进去，没人敢拦，问了门口那两个小厮，他们都不说，臣本来想把他关押，好好拷问，不曾想，他们竟然都撞墙自尽了…”
扶苏点了点头，也不继续过问了，直入主题：“这件事你先交给别人吧，怎一定给你彻查出结果，给你一个好的答案，朕现在有个任务交给你，你现在就是左相国冯劫的副手，这次赈灾，你要监督和规劝冯劫。免得他生事，你可以吗？”
李由抬起头，感激涕零“臣，李由，谢陛下！”
扶苏摆摆手：“好了，去吧，去吧。”
扶苏心里的一块石头落下，他知道，李由是冯劫最欣赏的后生，扶苏清楚冯劫的缺点就在脾气和行事上，由李由出面劝阻也是最有效的，而且，李由的心思缜密，刚好可以互补。